岳城投〔2020〕 號(hào)B類(lèi) 同意公開(kāi) 

岳陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

對(duì)岳陽(yáng)市八屆人大五次會(huì)議第221號(hào)建議的 

答    復(fù)  

張亮代表： 

您好！您提出的《關(guān)于治理城區(qū)交通擁堵的兩點(diǎn)建議》已收悉，我公司高度重視并認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下: 

一、路邊智慧停車(chē)項(xiàng)目現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著城市的快速發(fā)展，市民車(chē)輛保有量增速已超出我市現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)承載范圍，停車(chē)難問(wèn)題日益突出，亂停亂放、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道現(xiàn)象嚴(yán)重，也直接影響到了動(dòng)態(tài)交通，成為影響我市城市形象的一個(gè)頑疾。為有效解決停車(chē)難問(wèn)題，《岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》已于2019年5月1日正式實(shí)施，明確要求實(shí)施路邊停車(chē)收費(fèi)，有充分法律條例支撐。依據(jù)《2018—2019年市主城區(qū)道路交通綜合整治行動(dòng)方案》部署的交通整治任務(wù)，市城管局作為主導(dǎo)組織監(jiān)管單位，市城投集團(tuán)受市城管局委托作為收費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理主體，通過(guò)下屬全資子公司岳陽(yáng)市城投交通經(jīng)營(yíng)管理有限公司對(duì)城區(qū)施劃的停車(chē)泊位進(jìn)行收費(fèi)。

路邊停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》規(guī)定由政府定價(jià)，目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按市發(fā)改委審批的文件（岳發(fā)改價(jià)服〔2020〕189號(hào)）執(zhí)行。經(jīng)我公司多次赴湖南省內(nèi)其他城市調(diào)研，相較其他啟動(dòng)該項(xiàng)目城市，岳陽(yáng)市路邊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為湖南省最低標(biāo)準(zhǔn)。湖南省標(biāo)準(zhǔn)為15分鐘內(nèi)停車(chē)免費(fèi)，為體現(xiàn)非營(yíng)利性目的，解決市民停車(chē)訴求，岳陽(yáng)市提高到30分鐘內(nèi)停車(chē)免費(fèi)。停車(chē)所收費(fèi)用全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位的管理及公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和維護(hù)，符合取之于民、用之于民的理念，也是大多城市普遍采用的管理手段。

二、路邊智慧停車(chē)項(xiàng)目整改措施及后續(xù)工作思路

1.健全智慧停車(chē)平臺(tái)，把停車(chē)場(chǎng)接入系統(tǒng)，加強(qiáng)誘導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有資源。停車(chē)難問(wèn)題需要從全局考慮，讓市民停車(chē)養(yǎng)成入位入庫(kù)的良好習(xí)慣，我公司正在建設(shè)全市智慧停車(chē)平臺(tái)，將停車(chē)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析，對(duì)市民停車(chē)進(jìn)行誘導(dǎo)指引，也會(huì)考慮更全面的優(yōu)化方案、接收更多群體建議，與相關(guān)部門(mén)多溝通優(yōu)化平臺(tái)功能和收費(fèi)機(jī)制，緩解路邊亂停、亂放、難停、長(zhǎng)時(shí)停放等問(wèn)題，盤(pán)活停車(chē)場(chǎng)空余泊位，讓靜態(tài)交通形成微循環(huán)。

2.建設(shè)便民停車(chē)場(chǎng)，助力民間資本增加投入停車(chē)設(shè)施。加快解決城市停車(chē)難題是事關(guān)人民群眾出行利益、民生福祉和城市形象的一項(xiàng)重要民生工作，是人民群眾經(jīng)常關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，市委市政府高度重視，把破解“停車(chē)難”擺在我市落實(shí)民生實(shí)事工作的重要位置。根據(jù)市委書(shū)記王一鷗指示精神，市城投集團(tuán)黨委積極響應(yīng)，第一時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真梳理有效資源，將通過(guò)合理利用棚改暫未出讓土地，迅速啟動(dòng)洞庭南路、汴河園路、青年?yáng)|路等9處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，舉全公司之力加快解決停車(chē)難題，確保便民停車(chē)場(chǎng)盡快完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并投入使用，持續(xù)改善我市交通環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)。實(shí)施公共停車(chē)位的收費(fèi)旨在利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)車(chē)主在路邊公共停車(chē)位停車(chē)時(shí)盡量高效短時(shí)停車(chē)，長(zhǎng)時(shí)停車(chē)停入社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和其他小區(qū)內(nèi)停車(chē)位。短時(shí)停車(chē)并未高于大部分路變停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車(chē)收費(fèi)是方便出行，高效停車(chē)，服務(wù)更多有短時(shí)停車(chē)需求市民的重要方法，也是刺激市民綠色出行和社會(huì)資本增加投入停車(chē)設(shè)施的有效助力，更是緩解亂停亂放、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、長(zhǎng)時(shí)占用公共停車(chē)位問(wèn)題的有效措施。

3.支持綠色出行，配合公交公司修建城市快速公交線(xiàn)路（BRT）,落實(shí)公交先行方案。 經(jīng)公交公司確認(rèn)需設(shè)立公交線(xiàn)路的路段，我公司及市城管局將配合公交公司鏟除相應(yīng)泊位并取消收費(fèi)，以便提高公交車(chē)運(yùn)營(yíng)速度，達(dá)到較高水平的乘客運(yùn)送能力，引導(dǎo)市民公交出行，減少私家車(chē)上路，保障公交先行方案落實(shí)。

  感謝您對(duì)我公司智慧停車(chē)收費(fèi)工作的關(guān)心與支持。 

             岳陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 

                   2020年8月17日 

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