根據(jù)岳陽市委統(tǒng)一部署，2020年10月12日至12月4日，市委“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)動(dòng)巡察組對(duì)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行了“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)動(dòng)巡察；2020年12月16日至2021年2月3日，市委深化“最多跑一次”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察“回頭看”巡察組對(duì)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司開展了專項(xiàng)巡察。2021年5月19日，市委“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)動(dòng)巡察組和市委深化“最多跑一次”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察“回頭看”巡察組向市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

（一）壓實(shí)責(zé)任抓整改。一是及時(shí)研究部署。接收到專項(xiàng)巡察組反饋的巡察情況后，集團(tuán)公司黨委高度重視，第一時(shí)間召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，研究部署整改工作。二是責(zé)任壓實(shí)到位。按照“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套整改班子、一抓到底”的要求，將市委巡察反饋的問題層層分解到各部室及子公司，層層明確責(zé)任、分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，決不能“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”“敷衍塞責(zé)”，形成全局一盤棋、上下一齊抓的良好局面。三是領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)。集團(tuán)公司黨委高度重視巡察整改工作，多次開展工作推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，就整改工作進(jìn)行再動(dòng)員，再部署。并要求集團(tuán)公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察室多次進(jìn)行工作推進(jìn)督查督辦，確保整改工作有力推進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧抓整改。堅(jiān)持把整改工作與集團(tuán)公司中心工作相結(jié)合。主動(dòng)將巡察整改工作列入集團(tuán)公司2021年工作目標(biāo)任務(wù)，與各項(xiàng)中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核，將整改實(shí)效納入各部室、子公司年度績(jī)效考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保整改工作與中心工作同頻共振、齊頭并進(jìn)。

（三）嚴(yán)格督查抓整改。集團(tuán)公司成立了巡察整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作督查組，雙管齊下通過檢查、督查等方式，對(duì)各牽頭責(zé)任部室和子公司整改成效進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)各部室和子公司在整改過程中形成的好制度、好做法進(jìn)行總結(jié)推廣，加強(qiáng)輿論宣傳，形成巡察整改的強(qiáng)大正能量。同時(shí)推動(dòng)舉一反三、整章建制，堵塞漏洞，從源頭上遏制巡察發(fā)現(xiàn)問題反彈回潮。對(duì)整改工作不力、情況復(fù)雜、整改效果差的部室、子公司及相關(guān)人員，將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序，甚至推倒重來、重新整改，絕不姑息遷就。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）勞務(wù)服務(wù)庫(kù)相關(guān)問題整改情況。5月20日召開集團(tuán)黨委會(huì)后，集團(tuán)公司招采合約部立即開始整改，迅速提出整改方案，并積極落實(shí)，經(jīng)6月7日第10次黨委會(huì)議部署，我公司即刻開展勞務(wù)服務(wù)庫(kù)整改工作，依法依規(guī)對(duì)勞務(wù)服務(wù)庫(kù)進(jìn)行增補(bǔ)。6月9日確定增補(bǔ)工作方案，當(dāng)天已于市政府官網(wǎng)、市人社局官網(wǎng)、公司官網(wǎng)發(fā)布報(bào)名公告，6月29日組織相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)名供應(yīng)商評(píng)分工作，評(píng)分結(jié)果于7月15日第7次黨委專題會(huì)議審議通過，并將增補(bǔ)入庫(kù)結(jié)果于7月16日公開公布，后于7月26日正式下發(fā)紅頭文件，順利完成勞務(wù)服務(wù)庫(kù)整改工作。

（二）城區(qū)停車收費(fèi)意見較大問題整改情況。一是調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收到整改意見后，集團(tuán)公司和交通公司連續(xù)召開了路邊停車收費(fèi)工作專題推進(jìn)會(huì)，針對(duì)普遍認(rèn)為價(jià)格偏高、門面經(jīng)營(yíng)戶停車壓力大的問題，于5月28日起實(shí)施最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和模式，按整改措施已調(diào)整早中晚高峰期（上午8:00至9:00、中午12:00至下午1:00、下午5:00至6:00）不再收費(fèi)；人行道免費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)至3小時(shí)。二是開展優(yōu)惠活動(dòng)。制定了充值送券和月、季、年卡方案，并送至市發(fā)改委備案，于6月28日開始實(shí)施并通過公眾號(hào)、收費(fèi)人員和客服中心宣傳指導(dǎo)。三是開展催繳工作。繼續(xù)積極配合主管部門提供欠費(fèi)數(shù)據(jù)，積極開展相關(guān)追繳工作，另外通過充值送券活動(dòng)的開展已有一些欠費(fèi)車主通過辦理充值送券業(yè)務(wù)主動(dòng)補(bǔ)繳欠費(fèi)。

（三）移動(dòng)式污水處理設(shè)施資源浪費(fèi)閑置問題整改情況。一是開展了設(shè)備評(píng)估掛牌出讓工作。根據(jù)集團(tuán)黨委第10次專題會(huì)議精神，在市國(guó)資委資源庫(kù)中選定資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)6套移動(dòng)設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估（原賬面價(jià)值為24346905元，評(píng)估價(jià)值為18675000元，評(píng)估減值5671900元，減值率23.30%），并在評(píng)估結(jié)果報(bào)市財(cái)政局、市國(guó)資委備案后，委托市產(chǎn)權(quán)交易所于7月29日至8月24日在市國(guó)資委網(wǎng)站、市公共資源交易中心網(wǎng)站以評(píng)估價(jià)發(fā)布5套設(shè)備的掛牌出讓公告。但截止公告期滿，未征集到意向受讓方。為強(qiáng)力推進(jìn)后續(xù)工作，目前我公司正在準(zhǔn)備設(shè)備第二次掛網(wǎng)出讓工作，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)處置目標(biāo)。二是組織了設(shè)備對(duì)外出租工作。我們?cè)?019年出租1套設(shè)備、累計(jì)收取60余萬元租賃費(fèi)用的基礎(chǔ)上，于今年6月在岳陽日?qǐng)?bào)紙媒以及公眾號(hào)上刊登了設(shè)備招租廣告，并發(fā)動(dòng)集團(tuán)員工宣傳轉(zhuǎn)發(fā)。7月中旬，我公司與意向方多次洽談設(shè)備租賃事宜，并對(duì)2套設(shè)備租賃價(jià)格進(jìn)行了評(píng)估（底價(jià)分別為6.99萬元/月、6.52萬元/月）。9月份，集團(tuán)黨委第11次專題會(huì)議研究同意以租金8萬元/月的價(jià)格，出租1套設(shè)備給湖南凱濤環(huán)保公司用于市北港河治理項(xiàng)目，租期約半年。后段我們將繼續(xù)尋找設(shè)備外租機(jī)會(huì)，盡力減少設(shè)備閑置浪費(fèi)。三是澄清了設(shè)備購(gòu)置相關(guān)背景。為了解決東風(fēng)湖及高鐵片區(qū)污水直排問題，我公司在2017年-2018年期間共計(jì)采購(gòu)了7套移動(dòng)式污水處理凈化設(shè)備，分別安置在青年堤、馬壕二期箱涵、岳紡、吉家湖、撇洪渠、洞氮、梅溪港等7處污水直排口，分別用來處理青年堤社區(qū)及楓橋湖箱涵、望岳路周圍、吉家湖社區(qū)及吉家湖魚塘、東風(fēng)湖電排站進(jìn)水、洞氮生活區(qū)、高鐵片區(qū)的污水直排等問題。其中，馬壕箱涵排口處設(shè)備于2017年8月啟動(dòng)采購(gòu)程序，2017年11月經(jīng)公開招標(biāo)確定中標(biāo)單位，2019年8月該設(shè)備停止運(yùn)行；洞氮處設(shè)備于2018年12月啟動(dòng)采購(gòu)程序，因辦理采購(gòu)程序過程中政府采購(gòu)系統(tǒng)更新升級(jí)，到2019年4月下旬才獲批準(zhǔn)并實(shí)施采購(gòu)，2019年7月確定中標(biāo)單位。經(jīng)自查，7套移動(dòng)式污水處理凈化設(shè)備采購(gòu)程序均依法依規(guī)辦理，目前相關(guān)資料整理后已移交至相關(guān)部門。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)反饋意見指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨（總）支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使黨員干部廉潔從業(yè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。

（四）繼續(xù)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持按照上級(jí)黨委要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持把整改工作與集團(tuán)公司穩(wěn)健轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，推動(dòng)組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)軍者、城市建設(shè)主力軍、城市綜合運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展使命，為把岳陽建設(shè)“三區(qū)一中心”再立新功。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0730－8298601；郵政信箱：岳陽市自然資源和規(guī)劃局大樓915辦公室；電子郵箱：869713358@qq.com。

中共岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委

2021年10月28日